川普上台H1B会泡汤吗?

IannnnnIannnnn 2016年11月13日

国历史上最意外的一次政治奇袭就在昨晚上演,一位成功挑战了美国大选游戏规则的Game Changer唐纳德-川普先生即将入主白宫,这才是一个见证奇迹的时刻!

有人还在懵逼,有人已经开始担心:

川普当了总统,我的H-1B怎么办?
我的绿卡怎么办?难道我真的要收拾行李准备打道回府了?

1990年老布什总统签署实行H-1B工作签证、2004年小布什总统加入H-1B advanced degree、还是小布什总统在2006年签署实行STEM专业OPT延期,包括下任副总统迈克-彭斯曾支持2006年法案将H-1B名额从65,000个增加至115,000个,并且如果申请人数在当年超过名额,可允许临时增加名额。

有前面几位亲高学历留学生的共和党总统垫底儿,共和党本届大选全端白宫、国会,看上去对留学生更有利啊,那你还慌个什么劲儿呢?


川普誓将改革H-1B


川普近期奉行的H-1B政策可以用两句话简单粗暴地总结:提高H-1B外籍员工现行工资标准和必须先雇佣美国人。

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(图片来源:donaldjtrump.com,版权属于原作者)

川普从竞选之初,每每谈到移民问题时都会提及美国企业解雇本土员工,使用相对廉价的外包服务。他指出美国三分之二的入门级IT类工作都由H-1B外籍员工所占据,而多半雇员的工资是H-1B的最低工资标准,80%以上雇员的工资在最低的两档。STEM专业毕业生也被点名。

川普认为,增加H-1B外籍雇员的最低工资可以使美国公司首先考虑本国失业的员工,而不是雇用国外的廉价劳动力。他相信在工资标准提高后,硅谷的科技公司便会优先考虑美国非裔、拉美裔以及本国女性雇员。
持有H-1B的小伙伴们,你们可能要涨工资了,开心吗?

可大家还是免不了要担忧,外籍员工的工资标准提高的同时,被提高的还有美国雇主的录用门槛,H-1B员工的高性价比优势就将会减弱。

川普在当选总统之前在H-1B领域的论调比较多变。虽然他竞选官网上表明了鲜明的反对态度,他还认为STEM专业是一个“有预谋的谜团”,但他也曾公开地180度改变态度支持H-1B:“美国正在流失大批人才...我希望将这批人才留在美国,这样他们就可以去硅谷工作了。”

上半年在底特律举行的共和党初选辩论中,终于有人受不了直接向川普发问:您一会支持一会反对,到底对H-1B持什么态度?

川普的支持态度在此大爆发:我改主意啦,改主意啦!(原话是I'm changing. I'm changing…...)我改变态度、不像原来那么强硬了,是因为我们国家需要高级人才。他还表示很多外籍人才、名校毕业生毕业后很渴望留美,但是很多人毕业不久就回国了,美国流失了很多人才。

可好景不长,当天晚上辩论结束后,川普的团队在网上又改回以往的强硬反对态度。竞选团队为他圆场解释,川普认为H-1B只不过是从国外引进的短期外籍劳工,目的仅仅是用廉价劳动力取代美国雇员。他当时下定决心全力取消这种猖獗的H-1B滥用现象,并且要永远停止把H-1B用作是获得廉价劳动力这样的做法。


川普上台告别职业移民绿卡?


再来看看职业移民绿卡。

今年夏天当川普还是一名普通的总统候选人时,硅谷有150位科技领袖、科研人员、公司创始人集体签署了一份反对川普移民政策的公开信。谷歌、苹果、Facebook、Tumblr等公司负责人纷纷加入并签署了此反对信,原因是硅谷认为川普是“创新产业的灾难”(disaster for innovation)。

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(图片来源:shift.newco.co,版权属于原作者)


川普在自己的竞选网站上清楚写着:雇主需要先“暂停”(pause)一下,必须首先雇佣美国失业移民以及本土员工。并且他认为,这样可以增加女性就业以及促进工资水平增长。

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(图片来源:donaldjtrump.com,版权属于原作者)


说白了,这一政策就是鼓励雇主雇佣“自己人”,促进美国失业人群就业。其实,目前申请EB-2/EB-3职业移民绿卡在申请劳工证PERM之前就需要进行“打广告”,说明这一岗位招不到符合要求的美国人或绿卡持有者,这才准备为外籍员工申请绿卡担任此职位。川普虽然没具体说要在为外籍员工发放绿卡上如何“暂停”,但看似是要增加职业移民绿卡申请的整体难度。


很多在美新移民都遵循着一条“高端路线”:来美国接受高等教育,毕业后从事高新技术产业或商业,再通过工作签证获得绿卡、最终入籍。


根据《纽约时报》的统计,过去十年中每年通过工作签证移民的华人比例约占整个华人移民数量的30%,而在美其他少数族裔留美方式主要为婚姻或亲属移民,相对来说华人较少通过非法方式留在美国。

根据美国人口统计局2013年的调查报告,有51%的华裔分布在管理、商业、科学等高收入行业,共和党的很多政策更有利于这部分精英阶层和主流新移民人群。

【来源:北美留学生日报  作者:小妞美国法律咨询】 

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